法规
不可以。农村宅基地所有权是属于村集体的,农民对宅基地和承包地都是只有使用权的,用宅基地和承包地抵押贷款是不行的。宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据我国物权法的规定,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权利用该土地建造住宅及其附属设施。
《中华人民共和国物权法》则明确规定,除买卖、公开协商等方式承包的四荒地"等农村土地可以抵押外,其他方式承包的农村土地是不允许抵押的。宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员。宅基地使用权是不可以抵押的。

宅基地使用权不能抵押贷款的原因
1、宅基地真正的所有权是在村集体那里的,所以宅基地只拥有使用权就表示并不是自己的东西,所以这就不能用来抵押贷款。
2、农村宅基地上的房屋和土地都是属于不动产,也就是说属于不能移动的资产。若是用不动产来进行抵押贷款就必须办理登记手续才能够办成抵押。但是在农村的话,是没有不动产登记机关的地方的,所以用将农村宅基地使用权办理抵押贷款就是空话。
3、银行是不愿意接收农村房屋与承包地的抵押贷款的。总的来说,农村宅基地无论以何种形式都是不能够办理抵押贷款的。
4、法律明文规定中,《中华人民共和国物权法》有明确规定,除去买卖、公开协商等方式进行承包的四荒地等相关农村的土地,可以进行抵押外。其他以任何方式进行承包的农村土地,均不允许抵押。《中华人民共和国担保法》规定:耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。
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