法规
土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
优化了农业劳动力结构。通过土地使用权的流转,打破了一家一户封闭式的经营格局,提高了土地的集约化程度,解放了大批农业劳动力,使许多农民可以离开土地务工经商,转向二、三产业,从而优化了农村劳动力结构,提高了劳动生产率,促进了农业现代化和农村城市化进程。
有利于区域化规模经营和机械化作业。通过地块互换,农户拥有的耕地相对集中,方便了生产和机械化作业。同时还有利于村集体按照统一规划发展高效农业生产,促进了区域化规模经营。
促进了农业领域的对外开放。土地作为最重要的农业生产资料,其使用权向市场进行流转是必然的,这是关系到能否实现农业领域对外开放的重要因素之一。近几年来,一些农业开发商在一些经济发达地区建立了许多农业企业、生产基地和农场庄园。这些农业开发商之所以在这些地方落地生根,其中一个最关键的因素是有效解决了土地使用权流转问题。
土地流转的好处
1、有利于提高和稳定农民收入。土地流转一份收入,给企业打工又一份收入,两份收入加起来,肯定比过去自己经营的时候要高,否则农民也不会把土地流转出去。而且,这种收入基本上没有风险,是稳定的。
2、有利于提高生产效率。农民通过土地流转提高了收入,说明土地的收益提高了。因为,企业进行集约化经营,科学管理,可以充分挖掘土地潜能。
3、有利于促进城镇化建设。在国家城镇化建设的进程中,越来越多的农民走进城市,成了农民工。他们中的相当一部分人到了农忙季节,得放下城里的工作,回家去经营土地。这样,家里的土地种不好,城里的工作也受耽误。土地流转就可以解除这些人的后顾之忧。
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